欧洲议会议员试图阻止重新引入一项允许科技公司扫描聊天内容以查找儿童性虐待证据的临时规则，但这项努力尽管赢得了更多票数，仍以失败告终。

这项被批评者俗称为"聊天管控"（Chat Control 1.0）的临时规则，作为《电子隐私指令》的豁免条款，允许在线通信平台自愿检测、报告和删除儿童性虐待材料（CSAM）。

聊天管控于2021年8月首次推出，并于2026年4月3日到期。然而今天，欧洲议会议员未能达到阻止其重新引入所需的最低票数门槛。

尽管有314名政客投票支持废止聊天管控，276人投票保留，但该投票需要360名议员反对欧盟理事会的立场。结果，尽管投反对票的议员多于支持票，废除该临时规则的努力仍然失败。

另一项相关投票试图将扫描范围限制在仅由司法机构认定的个人账户，同样未能达到必要多数，实际上允许无需搜查令即可扫描所有账户。

议员们确实成功取得了排除端到端加密（E2EE）平台不受聊天管控扫描条款约束的多数票，但这一修改的实际效果可能有限，因为服务提供商本就不应能够在传输过程中检查消息内容。

剩下的基本上就是2021年推出的原始立法——Chat Control 1.0，只是去掉了扫描E2EE消息的法律许可。

欧洲议会的修订立场现在将发回欧盟理事会，后者有三个月时间批准或否决该立法。

聊天管控可能在此期间在欧盟重新引入。如果理事会不能接受所有修正案，将召集调解委员会寻求解决方案。

如果获批，该规则将有效期至2028年，或直至通过永久性解决方案为止。

这一运动中最直言不讳的活动人士之一、前欧洲议会议员帕特里克·布雷耶（Patrick Breyer）称聊天管控是"无嫌疑大规模监控"的工具，并表示它起到了烟幕弹的作用，拖延了打击CSAM在线传播的真正行动。

"聊天管控在与多数投票议员意愿相悖的情况下推进，这是一场闹剧，损害了民主，"布雷耶说，"在这场不民主的过程中，我们的孩子才是真正的输家。一项真正的、永久性的儿童保护法规的通过现在面临严重危险。只要理事会能继续固守由科技行业随意实施无嫌疑扫描的旧模式，他们就永远不会同意急需的范式转变。"

聊天管控辩论的核心是公众隐私权与执法部门获取证据需求之间的长期冲突——获取那些有助于起诉创建、持有或传播CSAM者的证据。

Chat Control 1.0是欧盟引入的临时措施，赋予科技公司自愿扫描用户聊天内容以查找儿童性虐待迹象的法律许可。科技公司并非必须扫描消息，但如果愿意，可以这样做。

该规则的引入是基于一个假设，即《儿童性虐待法规》（CSAR），俗称Chat Control 2.0，不会拖这么久才通过。

CSAR旨在成为欧盟检测和打击在线儿童性虐待的永久框架。与临时措施不同，它将为平台创造持久义务，要求其评估和减轻自身服务被用于传播CSAM或促成诱导性侵的风险。

理事会希望制定既能保留E2EE又允许在客户端扫描有害内容的法律。许多人认为这两个目标无法共存。客户端扫描仍然极具争议。虽然技术上可行，但客户端扫描打破了完全加密通信的原则——在不暴露传输中消息内容的情况下进行检查。

站在另一方的人——如立法者和执法官员——则认为这是可提供的最佳平衡：通过将分析保留在设备上来保护用户隐私，同时允许当局保护儿童免受严重的在线伤害。

然而，隐私活动人士表示，同样的技术可能被政府重新用作大规模监控工具。

Signal此前曾表示，同样的扫描机制理论上可被用于拦截某些通信，比如涉及对政府的负面言论。

Chat Control 2.0（即CSAR）仍在欧洲议会、理事会和成员国之间的三方谈判中讨论。包括原定于6月29日举行的最后一轮在内，五轮谈判均已结束，但各方仍未就该立法的形态达成一致。