纽约州州长Kathy Hochul周二暂停了对大型数据中心未完成的环境许可申请审批，以便州政府制定新规。这一过程预计将持续一年。

该行政令使纽约成为全美首个实施此类暂停的州，反映出社会各界对AI数据中心影响公用事业费率及公众健康的担忧日益加剧。

"纽约州始终走在创新与变革的前沿，但我们也一直确保纽约人从中受益。随着数据中心发展可能推高电费、消耗自然资源，并给纽约人带来不确定性，我有责任采取行动并发挥领导作用，"Hochul在一份声明中表示。

该行政令专门针对耗电量至少50兆瓦的超大规模数据中心，制造业、科研、教育和医疗设施可获豁免。在AI热潮之前，50兆瓦已被视为大型云园区的规模。

虽然如今数据中心园区通常需要千兆瓦级的电力，但禁令并未阻拦所有AI数据中心建设——50兆瓦仍足以为约2万至3万颗现代GPU供电。

为期一年的规则制定期

此次暂停并非永久措施，而是为州政府官员争取时间，制定并实施旨在确保大型数据中心建设不损害纽约人利益的规则。

在等待电网连接和升级期间使用的便携式发电机组，因影响空气质量而备受批评。马斯克的Colossus 2数据中心正因其使用这些发电机涉嫌违反《清洁空气法》而面临法律挑战。

行政令要求纽约州公共服务部（DPS）在一年内编制一份通用环境影响报告书（GEIS），官员将据此评估拟建数据中心项目对环境、公共健康和电网的影响。

该行政令还指示州经济发展机构Empire State Development制定框架，帮助地方社区协商利益回报——例如基础设施建设或社区项目资金支持，以换取允许数据中心在当地落户。

此外，DPS将考虑设立一项基金，数据中心运营商可能需强制缴款，其中可能包括一个保险池，用于保护电力用户免受因项目延期、缩减或取消而导致的搁浅电网成本影响。数据中心对电费的影响已成为全美性问题，多个州已就此发起调查。

仍存绕过空间

美国总统特朗普对AI基础设施推高选民生活成本同样不感冒。今年1月，他要求科技巨头为其数据中心所消耗的电力承担相应责任。

在暂停审批的同时，Hochul还承诺推动立法，终止对数据中心的销售税豁免。

纽约并非首个尝试暂停新建数据中心的州。今年早些时候，缅因州率先通过了全州范围的新建数据中心暂停法案，但被州长Janet Mills否决。

展望未来，纽约的暂停令可能成为其他州抵制数据中心扩张的模板。

不过，将数据中心园区限制在50兆瓦以内，未必能阻止开发商在州内推进多个小型站点。虽然训练前沿模型确实需要超大规模数据中心，但模型训练完成后，推理服务完全可以由小得多的设施承载。

此外，多个规模较小但物理上分散的数据中心，有可能通过Nvidia的Spectrum-XGS交换机等高速低延迟互联设备连接起来协同运作——这些设备正是为此目的而设计的。