对于石油资源主要依赖进口的中国来说，成品油却被国内石油巨头大量出口，甚至还可能是低价出口，确实是一个让国人不解的谜。  
　　对此，中石化立即反驳。中石化认为，海关统计的金额和数量计算的价格不含税价，而国内销售的成品油价格包含了增值税、消费税以及城建税和教育费附加，两者不具有可比性。  
　　然而，根据业内专业人士以无铅汽油为例核算，按照增值税17%、消费税0.2元、城建税7%、教育费3%计算出来的含税费油价合计约为3.03元/升。与此同时，目前北京93#汽油达历史最高价6.66元/升，是上述含税出口价的两倍还多。“因现在零售价较高，中石油和中石化希望维持高价；但是由于前一个阶段的囤油，目前社会低价成品油资源较多，国内需求仍显不足，使得两大集团因价格较高，销售压力较大，库存压力也很大，从而选择了大量出口来释放库存。”一民营加油站负责人告诉记者。  
　　最近关于中国石油巨头成品油低价出口惹争议的讨论正在向纵深发展，我们应该以客观的数据与理性的态度将这一讨论推向深入，以找到中国石油领域的症结。
　　<B>中国成品油低价出口创汇用意何在?</B>
　　按照中石化经济技术研究院首席分析师周若洪的分析，中国石油巨头并未向国外廉价出售成品油，但细细分析，辩解者所提出的理由很难解释大众的质疑。  
　　在国内用户看来,中国的油价这么高,还有油出口,难道是为了海运企业的运转?为了国外客户省钱?出口给香港地区用低价交易还好理解,出口给东盟和巴拿马就觉得更为严重,因为一些国家在中国南海诸岛偷窃油气资源,我们还把成品油低价卖给他们。东盟十国包括中南半岛上的老挝、柬埔寨、缅甸、泰国、越南、马来西亚6国及太平洋上的新加坡、汶莱、菲律宾、印尼4国。我们怎么能接受向越南和菲律宾、印尼出口低价油料？这几个国家都在中国南海诸岛和法国等国家开发油气田，掠夺中国的海洋资源，怎么还去低价给他们供应油料？再讲国际主义再讲政治也不能这样吧！  
　　在与国家利益有冲突的地方，我们任何一个企业都必须以国家利益为重，必须为国家和国民经济服务，过去抗战时期，有一个罪名叫做资敌罪，就是拿自己的物资和权益去给敌人，养肥了敌人又损害了国家和自己的军队。成品油是紧缺的战略物资，无论如何不能给某种意义上的国家的“敌人”，在南海诸岛海洋资源一直在流失的时候，不能允许向这些掠夺我们资源的国家出口低价油料！这是对国家和人民的犯罪！不是简单的企业出口创汇的问题。  
　　希望有关部门彻底调查低价油料出口的事情真相，不要被狡辩所蒙蔽！      
　　<B>中石化低价出口成品油反暗示国内税费过高</B>
　　2009年11月29日 作者吴琼  
　　中石化低价出口成品油反暗示国内税费过高.一则关于中石化的新闻引起轩然大波。有文章称，中石化肥油低价出售海外，却在国内高价卖油。厚他国薄国人。但中石化有关人士提出了诸多理由、以洗脱罪名。最有意思的一条即为--暗示国内相关税费太高  
　　<B>成品油低价出口的逻辑</B>
　　近日网上多见中石油中石化低价出口成品油的评论，据称：“根据业内专业人士以无铅汽油为例核算，按照增值税17%、消费税0.2元、城建税7%、教育费3%计算出来的含税费油价合计约为3.03元/升”。
^　　众人议论纷纷，极端者甚至称这种行为应当惩戒为“卖国罪”，这种看似不合情不合理的行为（但好像合法），究竟如何？  
　　按照逻辑分析原则，行为的背后一定有其原因，无外乎两个，一个是这样做谁能得利？另一个是这样做谁会受害？利与害都可能是始作俑者。从市场的角度上说，如果市场的供大于求，则会导致价格降低，从而扩大需求，这是市场的基本规则：价量关系。问题在于，现在市场的成品油供应是否过剩？  
　　第一种假设，国内市场的成品油是过剩的。市场过剩，更多出口就是正常的，问题的焦点就会转移到出口的价格上。这个价格不能按照直接的出口价格和零售价格比较来判定是否合理，而应当以出口价格加上收储成本来与市场的出厂价格比较。因为我国是贫油国家，国家尚且在通过各种方式收储原油，所以接受一定成本的成品油收储是有道理的，更何况全世界人都知道资源在涨价、美元下跌、货币贬值在即。从一般的商业规则来推断，收储成品油和渠道流通成本应该在现在成品油零售价格的20-30%，也就是说增加这部分成本之后，出口成品油的价格相当于国内零售价格的70-80%，还是低价的。  
　　第二种假设，国内市场的成品油是不过剩的。更多出口显然是有问题的，除非是某种国家战略需要，需要全国人民勒紧裤带。这当然需要国家相关部门来澄清，而不是出口企业。  
　　按照上面的推断，显然成立的应当是前者，国内成品油过剩。接下来的问题是，成品油过剩怎么办？国家收储或者是企业自身加大库存或者是降低零售价格扩大销售量或者是出口消耗掉？假定成品油的国内市场零售价格是合理的，那么最好的方式是国家收储，以此来保证市场的繁荣，同时保证成品油生产企业的正常运行。但这显然有问题，因为成品油价格并非市场价格，而是垄断价格。如果企业加大库存呢？当然可以，但这样会减少流通数量、减少税收（我不知道出口的税收是多少），而且前提是生产企业具有仓储的能力。那么最后的途径就是降低市场价格了，按照价量关系，似乎降低价格会增加需求，是否真的如此呢？因为成品油是生产和生活的必需品，即便是降低价格，增加的市场需求是很有限的，主要的影响还是经济的景气度。  
　　从上面的逻辑判断，仅仅靠一种方法恐怕是很难解决成品油过剩的问题，那就需要多种方式结合起来。但从国家策略上来讲，低价出口是不合适的，那就只剩三条路：国家收储、企业库存和降低市场那个价格。  
　　既然如此，为什么会出现低价出口的情况？不妨分析一下利与害。低价出口减少库存，如果能够保证零售价格的话，那么企业的运转会正常，损害的是企业的市场声誉而已（其实潜在的还会损害国家公信力。不过因为石油企业的垄断，似乎声誉不怎么重要）。如果不能低价出口，国家收储能力和企业仓储能力是否足够也是问题（还有意愿，毕竟这回降低营收业绩），而且势必会影响到国内零售价格，如何向国人交代持续的提价行为？如何在下次提价的是否再堂而皇之讲企业经营收益？反正人民已经接受了成品油的价格提高，何必非要让人民受惠而自己背负骂名？两害相权取其轻，对于石油企业来说，看来低价出口是必然选择。至于背后还有什么交易，不提也罢。  
　　不幸的是，互联网居然将这点事曝光了。万幸的是，相对于在课堂上学到的，宁可将牛奶倾倒大海也不降价销售的国外企业来说，国内石油企业还是要好一点的，至少换回来一点外币。
^　　既没有倾倒大海而污染环境，也没有割地赔款而遗臭万年，岂不幸哉？  
　　幸甚至哉，文以记之。    
　　低价出口成品油无法辩驳
　　第一，按海关统计的金额和数量计算的价格为不含税价，而国内销售的成品油价格包含了增值税、消费税以及城建税和教育费附加，两者不具有可比性。      
　　关键问题来了，中国的成品油中包含的税负到底有多高？今年7月29日，中国石油大学（北京）工商管理学院院长、中国能源战略研究中心副主任王震接受采访时表示，各国成品油中包含的税收差别非常大，欧洲地区燃油税非常高，基本占到油价的150%到200%，美国燃油税占到油价的30%左右。目前我国成品油价格里，每一升中含有1块钱消费税，再加上其它税费，1升里面大约2块钱是相关税费。这与《中国石化报》2009年8月13号的报道可以互相印证，该报报道说，国家发改委最近披露，在调价后京标93号汽油价格为例，消费者每升汽油支付的6.19元中有1元是消费税，此外还包括总额1元多的增值税、城建教育附加等。我国成品油税负占整个油价的35%至38%。即便我们放宽标准上调到40%，出口的成品油价格仍然远远低于国内的销售价。      
　　细算税费会发现比我们想像中要低。增值税17%；消费税汽油：无铅汽油每升税额0.2元，含铅汽油每升0.28元；消费税柴油：每升税额0.1元；城建按消费税税金的7%计算；教育按消费税税金的3%计算。以无铅汽油为例，增值税：2.4X17%=0.408，消费税无铅0.2，城建税0.2X7%=0.014，教育附加0.2X3%=0.006，地方教育附加0.2X1%=0.002，价税费油价合计2.4+0.408+0.2+0.014+0.006+0.002=3.03（元）。而目前的国内油价远高于3.03元，甚至是两倍以上。从以上数据可见，成品油“贱卖”国际市场是因为不含税，是无论如何也说不过去的。      
　　我国成品油绝大部分以保税方式出口，国有石油出口企业安享税收优惠政策。以天津为例，前9月天津口岸以保税仓库货物方式出口成品油44.2万吨，增长2.4倍，占同期天津口岸成品油出口总量的98.2%。国有企业出口为主，前9个月国有企业在天津口岸出口成品油44.6万吨，增长2.2倍，占同期天津口岸成品油出口总量的99.1%。主要出口至巴拿马，原因是巴拿马籍的散货运船靠港加油。以往散货船船东历来的做法是绕航去香港或新加坡加油，今年由于散货船舶租金暴涨，绕航加油成本提高，国际船舶在我国加保税燃料油现象大幅增加。今年1~7月天津口岸对巴拿马出口成品油13.2万吨，增长54.7%，占同期天津口岸成品油出口总量的89.2%。      
　　也就是说，天津等港口保税区内的低价油支撑了国际干散货运市场的炒家，使得运输指数大幅提高，让中国出口企业大受其害。      
　　第二，中国石油企业是来料加工。      
　　中石化相关负责人表示，“中国成品油国内外销售价格的巨大差异跟海关统计口径有关，还与成品油的构成以及不同的贸易方式等因素相关，出口价格并不能简而化之。
^　　”其中就包括，来料加工的成品油贸易，即资源国让中国加工原油，付给中国石油公司不多的加工费，但中国的成品油出口量却会因此大量攀升，这种情况会拉低平均出口价格。换句话说，中石化等石油巨头做的是来料加工，赚的是加工费。      
　　如果此说成立，中国原油进口应该同比大幅增加。海关总署的统计数据不能支撑这一解释，今年前3季度中国累计进口原油1.5亿吨，同比增长8.2%，而同期中国出口成品油1,704万吨，同比增长37.9%--进口的原油数量远远不敌出口的成品油数量。      
　　当然，我们应该看到，进出口的价格都在下降，我国出口成品油1,704万吨价值78.3亿美元，比2008年同期下降23.5%，而进口平均价格下跌48.6%，进口价下降更多。这只能说明一点，就是国际市场需求不旺，中国消费者完全可以享受与国际消费者同等的低价待遇。      
　　我国原油进口三大来源地分别是沙特阿拉伯、安哥拉和伊朗--今年前3季度，中国自沙特阿拉伯进口原油2,896万吨，增长14.8%，占同期中国原油进口总量的19.8%；自安哥拉进口2,173万吨，下降8.9%，占14.9%；自伊朗进口1,857万吨，增长9.4%，占12.7%。，我国的成品油出口显然不是这些国家，而是东盟、我国香港地区等地，而巴拿马则是保税区加油为主。      
　　国内市场批零倒挂反应了国内成品油价格虚高，价格完全与市场相逆。据易贸资讯数据监测，目前华南炼厂93#汽油不含税的对国内销售的出厂价为5065元每吨，而不含税的出口价格为4565元每吨，即出厂价高于出口价500元每吨。目前中石化炼厂93#汽油的出厂价为7314元每吨，但各地批发价平均为6904元每吨，说明成品油存在滞销现象。国内成品油价的节节攀升不是市场的产物，而是行政与利益集团游说的产物。      
　　第三，中国石油企业出口的成品油包括价格比较低的石脑油、发电用的重油等，这些低价油品拉低了出口成品油的平均价格。      
　　那我们就来看看石脑油出口的数据。由于国际石脑油价格同比暴跌35.43%，今年1到8月，我国石脑油以进口为主，国际石脑油价格，因此中国石脑油单月进口量仍呈现同比暴增。今年1-8月中国共进口石脑油132.8万吨，累计同比增长262%；而1-8月共出口石脑油40万吨，累计同比大跌68%。9月同样如此，进口环比增加43.33%，同比增加544.19%，出口环比下降--31.93%，同比增加31.97%，可见，有关方面用石脑油这些出口来辩解，却又不告知具体进出口数据，铁定是想忽悠大众的。      
　　之所以要降价出口，主要是石油垄断企业经过十几年的上下游扩张，拥有了非常强大的炼油能力。以中石油为例，中石油一批大型炼化基地在2008年相继建成投产，炼化规模实力大幅提升，原油加工量、炼化主要产品产量再创历史好水平。维持巨大的产能，却又无处可销，向外降价销售就是主要渠道之一。
^　　注：仔细查了数据，发现石油巨头的辩解，除了忽悠，还是忽悠。  
　　希望他们能以真诚的态度回应大众疑问，不要以为还生活在信息封闭的时代，一句“你们不了解情况”难以回答质疑。  
　　如果上述数据有误，石油企业完全可以提出自己的数据，他们高高在上的态度，自己踢掉了落地的梯子，让自己不尴不尬高悬于半空。  
　　拿成品油低价出口创汇有什么好处?可以取得国家优惠政策?退税?还是获得某些人的回扣?