近日，包括 ASML、Airbus、Ericsson、Nokia、以及 Mistral AI 在内的欧洲科技巨头联合发表公开评论文章，呼吁欧盟降低人工智能监管复杂度，并警告欧洲正在因为过度监管而逐渐失去全球竞争优势。

这份联合声明被不少欧洲媒体视为近年来欧洲科技产业针对AI政策最强烈的一次集体发声。

欧洲科技领袖罕见联合

参与联名的企业横跨欧洲科技产业链核心环节。ASML掌握全球最先进光刻机技术，是欧洲半导体产业的战略支柱；Airbus代表欧洲航空航天工业；Ericsson和Nokia是全球通信基础设施的重要参与者；Mistral AI则被视为欧洲最有希望挑战OpenAI和Anthropic的新一代AI公司。与此同时，SAP和Siemens等欧洲工业软件与自动化巨头也加入了此次行动。

这些企业共同向欧盟发出一个明确的信息：欧洲并不缺少技术、人才和创新能力，真正的问题是监管体系正在消耗欧洲企业的发展速度。在公开信中，这些企业指出：“ChatGPT时刻”已经过去三年多，但欧洲仍然在围绕监管框架进行漫长讨论，而其他地区已经开始大规模推进AI在机器人、工业系统和基础设施中的实际应用。

AI Act正在成为争议焦点

此次争议的核心，直指欧盟《AI Act》（人工智能法案）。

作为全球首个全面AI监管框架，AI Act被视为欧洲数字治理的重要里程碑。法案针对高风险AI系统提出了严格要求，包括：

• 风险分级管理；
• 数据治理规范；
• 模型透明度要求；
• 可解释性机制；
• 合规审计流程；
• 用户保护与责任追踪体系。

从监管角度看，欧盟希望像当年GDPR影响全球隐私治理一样，建立全球AI治理标准。

但在产业界看来，问题正在于规则越来越复杂。欧洲企业认为，大量重叠的监管要求正在增加企业部署AI系统的成本和时间周期，尤其对于快速发展的生成式AI产业而言，监管迭代速度已经明显落后于技术发展速度。

多位科技企业高管指出，在AI领域，时间本身就是竞争力。当一家企业需要数月甚至更长时间完成合规评估时，美国和中国的竞争对手可能已经完成多个版本迭代。

欧洲的真正焦虑：正在失去AI时代主动权

这场争论的背后，其实反映的是欧洲更深层次的战略焦虑。

过去二十年，欧洲曾在多个关键技术浪潮中逐渐失去主导地位。互联网时代，欧洲没有诞生Google级别的平台企业；移动互联网时代，欧洲缺少苹果、腾讯、字节跳动这样的超级生态；云计算时代，AWS、Microsoft Azure和Google Cloud占据主导位置。如今进入生成式AI时代，欧洲再次面临类似压力。

当前全球最具影响力的大模型企业几乎全部来自美国，与此同时，中国也正在依靠开源模型和大规模商业化部署快速扩张。在这种背景下，欧洲企业担心AI Act最终会形成一种悖论：欧洲率先建立了全球最严格的AI规则，却没有培育出足够强大的本土AI产业。

Mistral成为欧洲AI自主化希望

此次联合行动中，最受关注的企业之一无疑是Mistral AI。

成立仅数年时间的Mistral已经成为欧洲AI产业最具代表性的明星公司。

近期，Mistral宣布继续扩大法国数据中心建设，并进一步强化欧洲本土AI基础设施布局。公司管理层公开强调，欧洲必须拥有自己的AI能力，而不能完全依赖美国科技巨头。

Mistral CEO Arthur Mensch表示，欧洲需要建设自己的模型、自己的算力体系以及自己的数据中心网络。

这种观点正在得到越来越多欧洲政府支持。

事实上，欧盟此前提出总规模高达数百亿欧元的AI基础设施投资计划，其核心目标之一就是提升欧洲“技术主权”。

而Mistral正被许多人视为这一战略的重要载体。

欧盟已经开始让步

来自产业界的压力似乎已经开始产生影响。近期，欧盟关于AI Act部分实施条款的讨论出现松动迹象。

根据媒体报道，欧盟已经同意推迟部分高风险AI系统监管条款的实施时间，并启动所谓“Digital Omnibus”简化方案，对部分规则进行调整。这一变化被不少观察人士视为布鲁塞尔对产业界压力的回应。不过，欧盟内部对此也存在明显分歧。支持放松监管的一方认为，欧洲必须先培育产业竞争力，再讨论更严格治理。而支持维持监管强度的一方则担心，如果过早放松约束，欧洲将失去其在全球AI治理领域的话语权。

从监管领先到产业领先，欧洲正在重新思考

对于欧洲而言，这场争论实际上已经超越了AI本身。

它涉及一个更根本的问题：在全球技术竞争进入AI时代之后，欧洲究竟应该继续扮演“规则制定者”，还是努力成为“技术领导者”？过去十年，欧洲在数字经济领域最重要的国际影响力主要来自监管体系。从GDPR到数字市场法案（DMA），再到AI Act，欧洲始终试图通过规则塑造全球科技产业。

但如今越来越多欧洲企业认为，仅有规则并不足以建立竞争优势。如果没有足够强大的本土AI企业、算力基础设施和产业生态，再先进的监管框架也无法转化为真正的技术领导力。

因此，这次ASML、Airbus、Ericsson、Nokia、Mistral AI等企业的集体发声，本质上是一场关于欧洲未来科技路线的公开讨论。

而这场讨论的结果，很可能决定欧洲能否在下一轮全球AI竞争中保住自己的位置。

（文中涉及的公开信与产业表态主要来自外媒报道与欧洲企业官方声明。）