手机上的AI助手竞争正在从模型能力比拼，进入操作系统入口和跨应用权限的争夺。

7月16日，欧盟委员会依据《数字市场法》向Google发布两组具有约束力的具体措施。其中一组要求Android向第三方AI服务开放与Gemini同等级别的关键系统能力；另一组要求Google向第三方搜索引擎提供更有效的搜索数据访问。

欧盟此次明确列出11类Android能力，覆盖助手唤醒、用户上下文、跨应用操作和设备资源调用。未来用户可通过长按主页键或自定义唤醒词启动自己选择的AI助手，而相关入口不能只保留给Google Assistant或Gemini。

第三方AI助手还将能够在用户授权后访问应用和设备提供的上下文，执行发送邮件、创建日程、调整系统设置等操作。对于多步骤任务，助手可以在独立窗口中完成屏幕自动化，例如读取购物清单并在电商应用中逐项下单。这让AI从信息问答工具进一步变成移动端任务执行入口。

端侧AI也是开放范围的重要部分。第三方服务将获得对Android端侧模型的公平调用条件，也可以安装和运行自己的端侧模型。端侧处理能够降低延迟，并让部分文本、语音或图像任务留在设备本地，但不同服务获得传感器和应用数据后，权限管理将更加复杂。

按照欧盟公布的时间表，Google需要在下一代主要系统Android 18中落实相关互操作能力，最迟不得晚于2027年8月1日。允许多个AI服务同时使用唤醒词的并发机制，则要在Android 19中实现，最迟时间为2028年8月1日。

开放并不意味着任何应用都能无限制调用手机数据。欧盟要求所有敏感能力继续遵守GDPR和《网络韧性法案》，用户必须明确决定安装哪个AI助手，以及允许其访问哪些系统功能。针对屏幕自动化、结构化应用调用和集中式数据访问等高风险能力，Google可以设置客观、非歧视性的安全认证条件。

这项决定将直接影响移动AI生态。OpenAI、Anthropic及其他AI服务商未来有机会获得更接近系统级助手的交互能力，应用开发者也可能通过多个AI入口获得新的流量和调用场景。与此同时，平台需要在开放接口、安全审核和用户体验之间建立新的平衡。

对Google而言，Gemini在Android上的深度整合仍具有先发优势，但关键系统能力不能继续成为排他壁垒。对用户而言，选择增加的同时，也需要更清楚地理解不同助手的数据去向、权限范围和责任主体。

移动端AI的下一阶段，不仅取决于谁拥有更强的模型，也取决于谁能在合规条件下调用设备、理解上下文并完成真实任务。欧盟此次决定，可能成为全球移动操作系统开放AI能力的重要参照。

资料来源：European Commission（2026年7月16日）

https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/commission-provides-guidance-google-ai-interoperability-android-and-sharing-google-search-data