城市管理系统信息化调查及解决方案推荐

首页 >> >> 报纸文章

责任编辑：中小企业IT采购

城市管理系统信息化调查及解决方案推荐

发表时间：2008-05-20 11:21:54.0 作者：王健

城市管理信息化已经成为当前城市管理和建设的重点。通过信息化管理，可以极大地提高城市管理的效率，使庞大复杂的城市管理工作变得更加快捷和精准。今后随着城市建设的日渐成熟，高效科学管理城市的重要性必然凸显，因此数字化城市管理的重要性也将越来越突出。

“别说查这些无证摊贩了，就连丢失的井盖我们都找回来好几个了”，丰台区城管大队的小刘这样对记者说，“我们还利用监控录像处理过一些乱贴小广告的人，有证据不怕他们不认账”。
看似平常闲聊的几句话，说的可都是城市管理系统信息化建设。

城市管理信息化的难点显而易见：城市太大无法面面俱到、信息量过于庞大,需要更强的存储技术;信息流量大，如果响应不及时很容易造成信息拥塞;系统投入巨大，而且容易造成重复投资等等。

城市管理
信息化建设的特殊性

从字面上分析，城市管理信息化，就是各种信息化手段在城市管理中的运用,其目的是提高城市管理部门的效率，从而对城市居民的工作、生活便利产生积极影响。

同电子政务网络不同，城市信息化建设的特点更加鲜明，那就是数据存储量巨大、对各部门的流程整合要求很高，同时还要有很强的扩展性。

以一个中型城市为例，它的数字化城市管理系统应该能覆盖上百平方公里，同时为政府信息资源、公安监控、交通路况监控、城市建设管理、城管监察系统、国土资源等部门一体化服务。例如：对道路的监控设备、对公园等公共场所突发性事件的预防措施、灵活有效的响应机制等等，这些都对信息系统本身提出了相当高的要求。

同时，有了必要的信息化技术做支撑，相关应用也要跟上,免得由于木桶效应制约了整个信息化建设水平。尤其是城市管理信息化的各子系统之间要有顺畅的网络联系,杜绝“信息孤岛”现象的出现。

对系统需求的探讨
城市管理信息化系统对于存储的要求很高，对网络设备和应用要求也同样苛刻。全市所有采集到的数据都需要进行处理之后归类存储，并且要求随时能够调出查阅，所涉及的数据量之大、网络流量要求之严格，都是空前的。

此时，我们就需要一套成熟的存储管理方案，它既要能保证存储系统和应用系统的无缝整合，又要实现完全的数据共享，同时还能保障数据的安全性。

答案就是集中存储，它能实现数据的统一集中存储、管理、应用，能彻底避免“信息孤岛”现象的发生。同时，实践已经证明，采取以往传统的独立式磁盘和服务器存储的方法，不仅无法实现数据的集中管理和应用，更不能有效保障数据安全，这已经成为制约信息化建设的一大障碍。

更高效的存储方案
以城市管理中工作最为繁琐的城管系统来举例，北京96310城管热线每天都能接到数千个群众投诉，如何将群众反映的问题传达到区县城管执法大队？城管执法大队的值班人员在接到任务后如何进行任务细分？任务完成之后，如何填写处理意见单，并发回城管执法大队？这都是不得不面对的问题。

对高效响应的需求带来了应用的革新。城市管理部门从许多行业应用中得到启发，在城市管理系统中引入了SAN的存储系统架构。一台主存储服务器负责实时数据的接入和处理，另一台或几台辅助存储服务器则负责存储历史数据及其他的接入。

在存储服务器和多台系统主机之间，采用光纤通信，不但能满足海量存储和高速访问的要求，还不用增加额外的成本。这样做还有两个很值得指出的好处，首先是数据存储的可靠性和安全性得到了大幅度的提高，其次是数据在后台的切换不会影响应用层面的操作，数据存取速度更不会受到影响。

更快的互动响应
对城管系统来说，曾经最方便的沟通方式就是对讲机，有的执法车也配备了GPS定位系统，但这些方案的缺点也显而易见，那就是与指挥中心的互动并不通畅，这会导致事件处理能力低下。

而很多城市目前在试行城管通系统，这是一种集智能手机技术、GPS技术、GPRS技术、 GIS技术、LBS技术于一身的交互式管理系统。

当城市管理巡查员发现问题时，可以通过手持的城管通终端录入事件类型和区域，就能实时提交给城管系统指挥中心。信息由系统分析整理之后，实时安排执法人员进行解决。当问题解决之后，执法人员也要通过手持终端录入处理结果并提交指挥中心，巡查员此时会收到前往核实的要求，待确认问题已解决之后，才予以结案。

成功案例
去年12月17日廊坊正式开通了数字化城市管理系统，整合了政府信息资源、公安交警视频、“12319”城建热线、规划航拍数据、国土资源基础数据等公共资源，使政府管理城市的方式发生了根本性变化，实现了对城市的全覆盖、精细化管理。这不仅对其信息系统本身提出了更高的要求，同时也对作为数据存储及管理核心的存储系统提出了很高的要求。

集中存储，高效应用
廊坊存储系统的设计思路：集中存储，确保存储系统和前端应用系统的无缝结合，要提供海量的存储空间，并具有良好的扩展性。

基于上述原则，工程师提出了以浪潮AS1000为基础，整合原有存储系统，构建SAN以实现集中存储的解决方案。AS1000作为主存储系统，承载核心的数据存储功能，原有的磁带库及存储设备也纳入系统中来，用来备份数据。这样，在没有增加额外成本的基础上，大幅度增加数据存储的可靠性和安全性。

与此同时，整体的模块化设计以及关键部件的冗余设计则有效保证了系统的安全可靠。通过扩展，AS1000可以提供超过100TB的存储容量，完全可以满足目前以及未来相当一段时间内廊坊市数字城市系统对于数据存储的需求。

基于城管系统对于信息反馈高效率的要求，对存储设备采用了统一管理、容量动态分配的方式。即SAN网络将前端服务器部分统一连接到其中，来完成服务器对存储的访问连接。这样可以通过相应的软件对服务器、存储以及整个网络加以管理，包括可时时了解设备的运行状态，连接情况等。由此对存储空间统一划分，从而有条理的分配给应用系统。同时针对数据的重要性和对访问性能要求的不同，把数据存放在不同的磁盘中，对数据进行分级存储，以实现数据的集中存储、分类放置和高效利用。

同时，城管信息系统是居民出行，投诉举报，和处理各种突发事件的参照与求助中心。这种特殊的职能，为该系统的无故障安全运行提出了近乎苛刻的要求。因此，将前端3台WEB服务器通过1台负载均衡器链接到系统核心网络，实现客户端对WEB应用的访问。负载均衡器实现了WEB应用的高性能和高安全，网络访问流量经过负载均衡器平均分配到3台WEB服务器上，保证了数据访问的连续、高效，在1台WEB服务器出现故障的情况下，还能保证网络访问的连续性。

节约成本，可持续发展

数字城市建设面临的一大困境就是资金上的不断投入和浪费。如果能采用集中化的自动存储/备份管理方案，实现整个业务支撑系统中所有平台及应用系统的数据集中存储、备份/恢复计划的统一的管理和执行，大大节省了后期投入成本。

廊坊城管信息化系统工程覆盖了中心城区60平方公里和开发区建成区域20平方公里，包括公园，马路等72600个监管单元，和50大类违规性及突发性事件的监测，使用至今，该系统受到了广大居民与城管工作人员的一致好评。■

方案推荐
主存储服务器：浪潮AS1000
辅存储服务器：系统原有存储系统
存储设计思路：基于SAN的集中存储
其他软硬件：城管指挥中心管理系统+手持移动终端“城管通”

方案推荐理由
1、AS1000采用了成熟的4Gb光纤技术，在采用双控制器的情况下，可以提供4个4Gb光纤接口，完全可以满足复杂系统应用对于高速数据存取的需求。
2、通过扩展，AS1000可以提供超过100TB的存储容量，满足日后数据存储需求。
3、集中存储能确保存储系统和应用系统的无缝结合，还具有很强的扩展性。

用户点评
据廊坊市城市管理综合执法局局长王凯军介绍，自从采用这一系统之后，从发现问题到下达命令只需要一分钟的时间，完成工作及时而精准，使城管工作焕发出全新的面貌。

请您留言

热点新闻 | 头条回顾 | 热门案例 | 热门方案